Читайте серию "Ордосов" - там напрямую сказано, что нельзя "взять попользовать" то покупается за облигации гос. займа. Это не считая обязанности любого гражданина Империи отдать жизнь по приказу инквизитора. Флот и армия финансируеться из Имперской Администрации как и другие войска, ну может немного секретнее.
Следует заметить, что любой язык это арифметическое кодирование :)